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全球今热点:市政府为何持续向副中心赋权?传递了什么信号?

来源: 新京报 | 时间: 2023-02-28 12:17:49 |


【资料图】

新京报讯(记者张璐)3月7日起,北京城市副中心将行使新一批市级行政权力和公共服务事项共计184项。这是2020年以来,市政府对副中心的第三次赋权。市政府为何持续向副中心赋权?传递了什么信号?

副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙称,这体现了市委市政府举全市之力对副中心建设的坚定支持。过去几年,市委市政府持续调度投资、项目、产业、人才等资源加速向城市副中心汇聚,强化了全市各方面资源优先向城市副中心投放的有利态势。特别是在成立副中心党工委管委会的当年就提出来“副中心的事副中心办”这一体制机制建设目标,在半年时间之内就完成了首次赋权,此后市政府连续面向城市副中心赋权,直至达到今天副中心拥有308项市级职权的高水平,既有力促进了“副中心的事副中心办”,又加速了副中心政策吸引力的全面释放,对强化城市副中心管委会体制和促进高质量发展的体制机制创新、政策创新发挥了关键作用。

同时,每次市级赋权都推动副中心发生了积极变化。经过这几年的实践,市级赋权对副中心的规划建设和高质量发展发挥了“催化剂”“加速器”的作用。“行政审批效率大幅提高。比如,我们探索全程代办高效模式,博格华纳新工厂47个工作日即开工,跑出集体产业用地审批‘新速度’”。同时,降低了企业和群众办事制度成本。比如依托副中心政务服务中心,探索“企业线上吹哨、部门现场报到”机制,让企业足不出户即可享受多部门联审联办服务,打通了服务企业群众“最后一百米”。市级赋权还促进了对外开放。加快推动涉企贸易和投资审批扁平化、便利化,持续为“两区”建设注入新活力,去年新设立外资企业51家,对外资的吸引力持续提升。

“总体来讲,我们通过市级赋权促进副中心营商环境持续优化,目前,副中心营商环境考评排名已进入全市第一梯队,企业满意度居全市第一。”胡九龙说。

赋权还给增强副中心改革创新动力、扩大改革创新成果创造了条件和空间。赋权不是简单地把权力的行使主体进行平移,其目的还是要更加紧密联系副中心的实际,支持副中心通过运用好手中的市级赋权去突破体制机制障碍,以改革的手段来持续释放发展动力。

“过去市领导也多次告诫我们,赋权不能只是简单停留在权力平移,如果副中心干部的业务熟练度和审批效率达不到市级部门水平,这反而会影响原有的审批质量和速度。因此,唯有通过改革才能帮我们更好运用手中权力,才能在审批质量和速度上跑赢原有运行模式”。他说。

编辑 刘茜贤

校对 陈荻雁

关键词: 市委市政府 改革创新 博格华纳

 

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